各市、縣（區(qū)）團(tuán)委：

為深入貫徹團(tuán)十八屆二中全會(huì)精神，深入推動(dòng)落實(shí)非公企業(yè)團(tuán)建工作，進(jìn)一步擴(kuò)大非公企業(yè)團(tuán)的組織覆蓋和工作覆蓋，現(xiàn)就加強(qiáng)全區(qū)非公企業(yè)團(tuán)建工作有關(guān)事宜通知如下。

一、工作目標(biāo)

自治區(qū)團(tuán)委及各市、縣（區(qū)）團(tuán)委要力爭(zhēng)在11月底前實(shí)現(xiàn)建立非公企業(yè)團(tuán)組織680家的目標(biāo)。重點(diǎn)推動(dòng)中國民營企業(yè)500強(qiáng)、規(guī)模以上企業(yè)、非公企業(yè)青年聚集的各類園區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域普遍建團(tuán)，抓大帶小，消除非公企業(yè)團(tuán)的組織覆蓋盲區(qū)和空白點(diǎn)。對(duì)于已經(jīng)建立黨組織的企業(yè)，團(tuán)員3人以上的必須同步建立團(tuán)組織；對(duì)于不具備獨(dú)立建團(tuán)條件的非公企業(yè)，通過聯(lián)建、共建等多種建團(tuán)方式大力爭(zhēng)取建團(tuán)；對(duì)于尚不具備建團(tuán)條件的企業(yè)，要積極建立和發(fā)展由共青團(tuán)主導(dǎo)的青年組織，開展團(tuán)的工作、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年骨干，為建立團(tuán)組織奠定基礎(chǔ)。

二、工作措施

各級(jí)團(tuán)組織要按照?qǐng)F(tuán)中央印發(fā)的《非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建11條路徑》（見附件1），用足用好11條有效路徑，徹底摸清底數(shù)、加大建團(tuán)力度、完成系統(tǒng)錄入、提升組織活力。

（一）認(rèn)真摸清底數(shù)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作

各級(jí)團(tuán)組織要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委的支持，緊跟黨建步伐，重點(diǎn)對(duì)本地區(qū)規(guī)模以上已建立黨組織的企業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展和團(tuán)員青年群體分布的實(shí)際情況，做到“四個(gè)摸清”，即摸清企業(yè)數(shù)量和具體單位名稱；摸清企業(yè)中團(tuán)員青年的人數(shù)；摸清企業(yè)管理者對(duì)建團(tuán)的態(tài)度；摸清建團(tuán)非公企業(yè)團(tuán)建工作開展情況。

按照?qǐng)F(tuán)中央基層建設(shè)部《關(guān)于當(dāng)前推進(jìn)基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》要求，認(rèn)真填寫規(guī)模以上非公企業(yè)團(tuán)組織覆蓋情況表（見附件2），根據(jù)調(diào)查摸底的情況，建立本地區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫（包括：非公有制企業(yè)名稱、類別、經(jīng)營范圍、企業(yè)規(guī)模、職工隊(duì)伍、團(tuán)組織機(jī)構(gòu)、團(tuán)員青年人數(shù)、團(tuán)干部配備、推優(yōu)入黨數(shù)、活動(dòng)開展等基本情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作），實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保情況明、底數(shù)清。情況表電子版于10月12日前報(bào)自治區(qū)團(tuán)委組織部。

（二）明確建團(tuán)任務(wù)，擴(kuò)大組織覆蓋

為推動(dòng)全區(qū)非公企業(yè)團(tuán)建工作，自治區(qū)團(tuán)委對(duì)各市、縣（區(qū)）團(tuán)委截至目前的工作進(jìn)度進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并按照既定目標(biāo)，根據(jù)各地非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，結(jié)合各級(jí)團(tuán)委團(tuán)建工作的基礎(chǔ)和空間，制定了階段性任務(wù)分解表（見附件3）。各級(jí)團(tuán)委要進(jìn)一步理清思路，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)非公企業(yè)團(tuán)建工作，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。要通過借助黨建工作格局和工作成果建團(tuán)，依托行政部門力量建團(tuán)，借助工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)和工作力量建團(tuán)，依托行業(yè)協(xié)會(huì)建團(tuán)，依托開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等企業(yè)聚集區(qū)域建團(tuán)，借助團(tuán)屬社團(tuán)推進(jìn)會(huì)員單位建團(tuán)，發(fā)揮編外團(tuán)干部和志愿者等群體作用推動(dòng)建團(tuán)，借助團(tuán)的品牌工作促進(jìn)建團(tuán)，依托企業(yè)總部推動(dòng)分支機(jī)構(gòu)建團(tuán)，依托龍頭企業(yè)推動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)建團(tuán)，根據(jù)青年溝通、聯(lián)系和聚集的新方式靈活建團(tuán)等11條建團(tuán)路徑，不斷擴(kuò)大團(tuán)的組織有效覆蓋。

同時(shí)，要積極推動(dòng)青聯(lián)、青企協(xié)等團(tuán)屬社團(tuán)組織中非公企業(yè)會(huì)員所在單位團(tuán)員3人以上的全部建立團(tuán)組織，并將非公企業(yè)會(huì)員所在單位建團(tuán)情況作為其入會(huì)及參與共青團(tuán)各類評(píng)選表彰的重要條件。

（三）及時(shí)更新數(shù)據(jù)，完成系統(tǒng)錄入

各級(jí)團(tuán)委要指定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)團(tuán)建工作情況信息的收集、整理和分析，切實(shí)做好“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)錄入工作。一方面要及時(shí)錄入新建非公企業(yè)團(tuán)組織信息，實(shí)現(xiàn)“建一家錄一家”；另一方面要在11月底前將已建團(tuán)組織數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)并對(duì)數(shù)據(jù)庫中已錄入的建團(tuán)信息進(jìn)行核對(duì)修正，確保單位名稱、單位性質(zhì)、建團(tuán)時(shí)間、團(tuán)員和青年數(shù)量、團(tuán)委負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式等信息真實(shí)準(zhǔn)確。嚴(yán)禁把尚未建立團(tuán)組織的單位信息錄入數(shù)據(jù)庫，確保真實(shí)有效。要充分發(fā)揮“智慧團(tuán)建”信息平臺(tái)的作用，將推進(jìn)非公企業(yè)團(tuán)建工作成果體現(xiàn)、驗(yàn)證在“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)中。

（四）規(guī)范組織建設(shè)，激發(fā)組織活力

要在確保完成非公企業(yè)團(tuán)建任務(wù)的同時(shí)，注重提升已建團(tuán)組織活力、增強(qiáng)覆蓋有效性，進(jìn)一步鞏固和活躍非公企業(yè)已建的團(tuán)組織。要嚴(yán)格按照《關(guān)于開展全區(qū)基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)工作的通知》（寧團(tuán)辦發(fā)[2019]29號(hào)）要求，對(duì)已建非公企業(yè)團(tuán)組織進(jìn)行整理規(guī)范，重點(diǎn)針對(duì)組織設(shè)置不健全、關(guān)系隸屬不清晰、班子配備不齊全、運(yùn)行機(jī)制不順暢、活動(dòng)開展不正常的非公企業(yè)團(tuán)組織逐一進(jìn)行整頓，各級(jí)團(tuán)組織要切實(shí)發(fā)揮好指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持抓強(qiáng)帶弱治差，督促軟弱渙散的非公企業(yè)團(tuán)組織及時(shí)整改，不斷提升已建非公團(tuán)組織的質(zhì)量。

三、工作要求

（一）高度重視，迅速行動(dòng)。非公企業(yè)是青年團(tuán)員相對(duì)聚集的領(lǐng)域，是不斷擴(kuò)大組織有效覆蓋、加強(qiáng)團(tuán)的基層建設(shè)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。各級(jí)團(tuán)委要高度重視、精心組織，創(chuàng)新方法、抓好落實(shí)，特別是要做深做細(xì)做實(shí)基礎(chǔ)性工作,確保非公企業(yè)團(tuán)建工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)、定期考核。各級(jí)團(tuán)組織要加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)建團(tuán)工作的指導(dǎo)，教方法、想辦法，在努力擴(kuò)大非公企業(yè)建團(tuán)的基礎(chǔ)上提升團(tuán)組織建設(shè)規(guī)范化水平。自治區(qū)團(tuán)委將對(duì)各市、縣團(tuán)委非公團(tuán)建工作進(jìn)行月督查，通報(bào)完成情況，將非公企業(yè)團(tuán)建工作完成情況作為各級(jí)團(tuán)組織年度考核的重要依據(jù)之一。

（三）注重總結(jié)，擴(kuò)大宣傳。各市、縣（區(qū)）團(tuán)委要及時(shí)總結(jié)非公企業(yè)團(tuán)建工作的有效路徑、方法和典型案例，及時(shí)梳理工作進(jìn)展情況，特別是具有推廣意義的經(jīng)驗(yàn)做法、具有引領(lǐng)作用的先進(jìn)典型材料等，注重宣傳報(bào)道，擴(kuò)大示范效應(yīng)。

聯(lián) 系 人：柴 雯

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附件:1.非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建11條路徑

2.團(tuán)組織覆蓋情況表（1-4）

3.2019年非公企業(yè)團(tuán)建任務(wù)分解表

自治區(qū)團(tuán)委辦公室

2019年9月20日