3.7

知識(shí)分子

The Intellectual

“雙奧” 之后，公共體育資源如何惠及城市的每一個(gè)角落？| 圖源pixabay.com

導(dǎo) 讀

第二十屆北京冬奧會(huì)之后，我國(guó)成為全球第九個(gè)舉行過冬夏兩季奧運(yùn)會(huì)的國(guó)家。從2008年到2022年，14年間，兩次奧運(yùn)圣火點(diǎn)燃了全民體育運(yùn)動(dòng)的熱情，從體育競(jìng)技到業(yè)余健身，越來越多的人將體育鍛煉作為自己日常必選活動(dòng)之一。

那么，我們的公共體育設(shè)施建設(shè)情況如何呢？

本文對(duì)北京、上海、廣州和深圳四個(gè)人口千萬級(jí)以上城市的公共體育場(chǎng)館和體育設(shè)施數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。

撰文 | 馬倩

責(zé)編 | 陳曉雪

● 　● 　●

研究表明，每周參加三到四次適當(dāng)強(qiáng)度的體育運(yùn)動(dòng)既能強(qiáng)健體魄又有助于緩解壓力。走出家門、參與到城市公共空間中的運(yùn)動(dòng)群體中，更是有益于加強(qiáng)人際關(guān)聯(lián)、維持健康樂觀的心態(tài) [1]。

然而，人們使用公共體育場(chǎng)館和設(shè)施進(jìn)行體育鍛煉是一種自發(fā)選擇的行為（Self-selection）[2]，場(chǎng)館和設(shè)施的可達(dá)性（Accesibility）和使用體驗(yàn)（User Experience）是影響個(gè)人運(yùn)動(dòng)意愿的重要因素 [2-4]。

我們抓取了北京、上海、廣州和深圳四個(gè)人口千萬級(jí)以上城市2020年公共體育場(chǎng)館和體育設(shè)施數(shù)據(jù)，共計(jì)20017條，聊聊 “雙奧” 之后，公共體育資源如何惠及城市的每一個(gè)角落。

1

大型公共場(chǎng)館，市中心資源更豐富，但服務(wù)人群有限

大型公共體育場(chǎng)館是一個(gè)城市最具功能性和專業(yè)性的平價(jià)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所 [5]。

根據(jù)最新發(fā)布的公共體育場(chǎng)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，體育場(chǎng)需要配備標(biāo)準(zhǔn)的田徑跑道和足球場(chǎng)；體育館需要滿足一種或幾種體育訓(xùn)練和比賽的條件；游泳館除了支持基本游泳運(yùn)動(dòng)之外，還需要保障花樣游泳和跳水等多種水上運(yùn)動(dòng)；而市民綜合健身中心需要至少提供三種運(yùn)動(dòng)服務(wù)，如足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)和網(wǎng)球場(chǎng)等 [5]。

如圖1，我們按照?qǐng)鲳^所在行政區(qū)劃距離城市中心區(qū)域的遠(yuǎn)近 [2]，將四個(gè)城市的體育場(chǎng)館及其所在區(qū)劃粗略分為近-中-遠(yuǎn)三個(gè)距離等級(jí)。由于大型公共體育場(chǎng)館多數(shù)建在城市公共交通沿線，我們假設(shè)越是接近于交通便利的城市中心區(qū)域，到達(dá)場(chǎng)館的途徑就越多，居民乘坐公共交通工具即可到達(dá)一個(gè)甚至多個(gè)場(chǎng)館；反之，城市遠(yuǎn)端交通不及城市中心便利，居民更傾向于選擇居住地附近的場(chǎng)館 [2,4,6]。之后，我們將各區(qū)劃15-65歲的常住人口作為主要運(yùn)動(dòng)參與者（也是該區(qū)域體育場(chǎng)館的主要使用者），計(jì)算了四個(gè)城市各區(qū)劃內(nèi)場(chǎng)館的平均共享人數(shù)，并把結(jié)果分布在近-中-遠(yuǎn)三個(gè)距離等級(jí)上，如圖2。

圖1 四城市各區(qū)劃體育場(chǎng)館數(shù)量以及距離等級(jí)劃分 | 數(shù)據(jù)來源：各城市體育局；區(qū)劃圖底圖來源：各城市公眾地理信息服務(wù)平臺(tái) （點(diǎn)擊可查看大圖）

圖2 北京市、上海市、廣州市、深圳市各公共體育場(chǎng)館的區(qū)域分布和共享者數(shù)量 | 數(shù)據(jù)來源：各城市各區(qū)劃15-65歲常住人口數(shù)量和區(qū)劃面積數(shù)據(jù)取自各城市2020年統(tǒng)計(jì)年鑒；公共體育場(chǎng)館數(shù)據(jù)來自各城市公眾數(shù)據(jù)信息公開服務(wù)平臺(tái)，更新時(shí)間為2021年11月，按照?qǐng)鲳^地址分離出其所在的行政區(qū)劃。場(chǎng)館的平均共享人數(shù)=該區(qū)劃內(nèi)15-65歲常住人口數(shù)量/該區(qū)劃擁有的體育場(chǎng)館數(shù)量。注：根據(jù)公開數(shù)據(jù)，深圳市龍華區(qū)和大鵬新區(qū)沒有登記在冊(cè)的公共體育場(chǎng)館。（點(diǎn)擊可查看大圖）

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前北京市16區(qū)擁有大型公共體育場(chǎng)館48處，上海市16區(qū)共58處，廣州市11區(qū)共38處，深圳市8區(qū)共37處。四個(gè)城市中，大部分遠(yuǎn)郊地區(qū)面積大，但人口較少，對(duì)應(yīng)公共體育場(chǎng)館也稀少；而城市中心和附近區(qū)域面積小，人口體量龐大，部分地區(qū)場(chǎng)館較多。

“——那么，這些場(chǎng)館可以滿足大部分市民鍛煉身體的需求嗎？”

“——數(shù)據(jù)分析顯示，可能不夠。”

考慮到高校承擔(dān)了一部分市民的體育運(yùn)動(dòng)需求，此處我們不討論各城市高校集中區(qū)域，如北京市海淀區(qū)、上海市浦東新區(qū)、廣州市番禺區(qū)和深圳市南山區(qū)的公共體育場(chǎng)館分布情況。

除此之外，以北京為例，朝陽區(qū)位于城市中心，交通發(fā)達(dá)，擁有包括國(guó)家網(wǎng)球中心、朝陽公園體育中心和朝陽體育館等在內(nèi)的十處大型公共體育場(chǎng)館，然而龐大的人口體量也意味著平均每座場(chǎng)館將有至少22萬運(yùn)動(dòng)參與者共享。距離市中心略遠(yuǎn)的房山區(qū)，約83萬運(yùn)動(dòng)參與者共享包括良鄉(xiāng)體育中心、房山體育場(chǎng)在內(nèi)的5座體育場(chǎng)館；相較之下，通州區(qū)登記在冊(cè)的公共體育場(chǎng)館僅運(yùn)河奧體公園一處，意味著一處公共體育設(shè)施服務(wù)百萬居民。

而位于北京市遠(yuǎn)端的四個(gè)區(qū)，目前各建一座場(chǎng)館——在公共交通尚待完善的遠(yuǎn)郊，或許僅有居住在附近的居民才能享受公共體育場(chǎng)館帶來的服務(wù)。

與北京市類似，其他三個(gè)城市都存在不同程度的城中心場(chǎng)館空間雖數(shù)量較多但擁擠、城遠(yuǎn)端體育場(chǎng)館數(shù)量過少的問題，但值得注意的是，位于深圳市遠(yuǎn)端的光明區(qū)擁有包括東寶體育場(chǎng)、寅初體育館在內(nèi)的8座公共體育場(chǎng)館，將每座場(chǎng)館的共享者降至八萬人。

——然而，在公共體育場(chǎng)館鍛煉身體，對(duì)于這些城市的普通居民來說，很可能只是 “人-從-眾的周末局”。

圖3 北京市和深圳市各區(qū)公共體育場(chǎng)館開放時(shí)間 | 數(shù)據(jù)來源：公共體育場(chǎng)館營(yíng)業(yè)時(shí)間數(shù)據(jù)來自兩城市公眾數(shù)據(jù)信息公開服務(wù)平臺(tái)，更新時(shí)間為2021年11月，按照各場(chǎng)館名稱和介紹將其歸類為室內(nèi)和室外球類館，體育場(chǎng)，體育公園等。（點(diǎn)擊可查看大圖）

我們統(tǒng)計(jì)了北京、深圳兩市公共體育場(chǎng)館的營(yíng)業(yè)時(shí)間，發(fā)現(xiàn)大部分場(chǎng)館的開放時(shí)間為早8-9點(diǎn)至晚9-10點(diǎn)，而有一些場(chǎng)館在下午4-6點(diǎn)便結(jié)束營(yíng)業(yè)；僅有少數(shù)場(chǎng)館提供早上6-7點(diǎn)的晨練服務(wù)或延遲營(yíng)業(yè)至晚11點(diǎn)左右。

2018年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開展的居民時(shí)間利用調(diào)查結(jié)果顯示，工作日早上8點(diǎn)是居民上班、上學(xué)或料理老幼的時(shí)間，而晚上6點(diǎn)到9點(diǎn)他/她們可能剛剛下班或完成子女的功課輔導(dǎo)。收拾妥當(dāng)、背上運(yùn)動(dòng)裝備、跨區(qū)換乘地鐵公交趕到運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，他/她們很可能發(fā)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)已經(jīng)大門緊閉，或抓緊時(shí)間在場(chǎng)館關(guān)門前鍛煉一個(gè)小時(shí)。而當(dāng)大多數(shù)人將運(yùn)動(dòng)時(shí)間安排在周末時(shí)，公共體育場(chǎng)館預(yù)約難、停車難、運(yùn)動(dòng)空間擁擠不堪的情況便是常態(tài)。

我們未能找到廣州市所有大型體育場(chǎng)館的開放時(shí)間數(shù)據(jù)。但據(jù)媒體報(bào)道，廣州市已公開征集市民運(yùn)動(dòng)需求，爭(zhēng)取協(xié)調(diào)或延長(zhǎng)部分場(chǎng)館的開發(fā)時(shí)間，并特別為滑板等小眾體育運(yùn)動(dòng)專門設(shè)置個(gè)性化的場(chǎng)次，以滿足不同運(yùn)動(dòng)參與者的喜好和習(xí)慣 [9]。

——“在擁仄的大城市里，我們的運(yùn)動(dòng)激情如何釋放？”

2

社區(qū)便民體育設(shè)施數(shù)量多、機(jī)動(dòng)靈活、服務(wù)潛力值得深挖

大城市空間有限、寸土寸金，而公共體育場(chǎng)館面積大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)的成本高，這意味僅僅大量投資建設(shè)更多新場(chǎng)館并不能解決市民業(yè)余時(shí)間休憩健身的燃眉之急。遍布于社區(qū)街道和附近公園廣場(chǎng)的便民體育設(shè)施和小型場(chǎng)地，更可能是城市日常公共體育服務(wù)的主力軍 [10]。

那么，這些便民體育設(shè)施和小型場(chǎng)地的建設(shè)情況如何呢？

圖4 北京市和上海市各區(qū)公共便民體育設(shè)施類型及其數(shù)量分布 | 數(shù)據(jù)來源：兩城市地圖取自公眾信息地理服務(wù)平臺(tái)；便民體育設(shè)施數(shù)據(jù)抓取自兩城市體育局便民體育信息數(shù)據(jù)庫(kù)，按照體育設(shè)施地址分離出其所在的行政區(qū)劃，按照體育設(shè)施名稱及介紹將其分類為健身步道、開放式和籠式球場(chǎng)、乒乓球長(zhǎng)廊等；未能收集到深圳市和廣州市數(shù)據(jù)。（點(diǎn)擊可查看大圖）

據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市16區(qū)共擁有各類便民體育場(chǎng)地約1435個(gè)，其中包括棋苑，足、籃、網(wǎng)、羽毛球場(chǎng)，健身步道和乒乓球長(zhǎng)廊等。為了適應(yīng)街道、住宅區(qū)和公共建筑群等空間環(huán)境的約束和規(guī)劃，各區(qū)除室內(nèi)外開放式球場(chǎng)之外，還提供了籠式球場(chǎng)。此類場(chǎng)地的建造速度快、噪聲小，建成后占地面積小、維護(hù)方便，正逐漸成為城市公共體育服務(wù)的新寵。如在青少年運(yùn)動(dòng)群體集中的海淀區(qū)，各類籠式球場(chǎng)多達(dá)37處。

位于北京城市遠(yuǎn)端的各區(qū)域的便民體育場(chǎng)地情況不一。具體來說，延慶區(qū)和平谷區(qū)的各類體育設(shè)施均超過130個(gè)，密云區(qū)僅提供了步道和球場(chǎng)，設(shè)施種類不及其他區(qū)域豐富，而門頭溝區(qū)僅配置了5條社區(qū)健身步道和8個(gè)籠式球場(chǎng)。

上海市于2014年提出了 “15分鐘社區(qū)生活圈” 的行動(dòng)倡議，即在15分鐘步行的空間范圍內(nèi)，建設(shè) “宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)、宜養(yǎng)” 的市民生活社區(qū)，而公共體育服務(wù)是其中理想社區(qū)生活的重要環(huán)節(jié) [12-13]。

據(jù)報(bào)道，截止2021年底，上海市共建設(shè)約18299處市民健身苑點(diǎn)，1767條健身步道、2714處多功能球場(chǎng)，約101個(gè)社區(qū)健身中心和約186個(gè)市民健身房，遍布從城中心到遠(yuǎn)端的所有16個(gè)區(qū)劃。

其中，便民健身苑的建設(shè)成果最為亮眼，已廣泛建造于各種居民區(qū)或村鎮(zhèn)的公共開放空間中。它是小區(qū)社區(qū)居民的綜合性健身場(chǎng)地，相較于球場(chǎng)和健身房，其位于戶外，占地面積小，空間要求低，可配置力量、有氧、益智等多種便民健身器材，靈活多樣，可滿足不同年齡不同體質(zhì)的運(yùn)動(dòng)者使用 [12]。

——“那么，只要提供足夠的體育設(shè)施就可以滿足更多市民的運(yùn)動(dòng)需求嗎？”

——“當(dāng)然不是。”

3

公共體育設(shè)施使用體驗(yàn)提升空間較大

城市飛速發(fā)展，創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也產(chǎn)生諸多負(fù)面問題。煙塵、尾氣、噪音和光污染之下，公共空間中的體育活動(dòng)存在諸多隱患，使得市民選擇開放空間進(jìn)行體育鍛煉阻力重重 [14]。

研究表明，綠地空間，如城市綜合公園、社區(qū)公園、專類公園（如體育公園）、沿河帶狀公園和開放綠地等，可以凈化空氣、降低噪音，有助于提升運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、使人心情愉悅、延長(zhǎng)鍛煉時(shí)間并維持運(yùn)動(dòng)習(xí)慣 [15]。因此，將城市綠地空間與公共體育設(shè)施相結(jié)合已成為全世界城市規(guī)劃和政策制定者的共識(shí)。聯(lián)合國(guó)教科文組織為此專門發(fā)表報(bào)告，提出疫情后公共開放綠地的規(guī)劃建議，并專門針對(duì)兒童群體提出了設(shè)計(jì)導(dǎo)則 [16]。

圖5 2004-2020年北京市、上海市和深圳市公園個(gè)數(shù)、公園綠地面積占比以及人均綠地面積統(tǒng)計(jì) | 數(shù)據(jù)來源：北京市和上海市數(shù)據(jù)來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局區(qū)域數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳市數(shù)據(jù)來自深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局。我們未能找到廣州市各年份公園和綠地的完整數(shù)據(jù)，但據(jù)媒體報(bào)道，截止2020年，廣州市已建成社區(qū)體育公園2716個(gè)。此處，公園綠地面積是城市綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、沿河帶狀公園和開放綠地面積的總和。公園綠地面積占比=該城市公園綠地面積/城市總面積。城市面積數(shù)據(jù)來源同圖1。（點(diǎn)擊可查看大圖）

近年來，各城市均加大公園和綠地的建設(shè)投入，公園個(gè)數(shù)和人均綠地面積顯著增加。

截止2020年底，北京市已建成各類公園360個(gè)，人均綠地面積達(dá)16.59平方米；上海市建成公園380個(gè)（媒體報(bào)道，最新統(tǒng)計(jì)為406個(gè)）[17]，人均綠地面積9.05平方米。

公園和綠地是北京市和上海市 “15分鐘體育圈” 公共體育服務(wù)計(jì)劃的重要基礎(chǔ)，越來越多的便民健身器材和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地將設(shè)置在社區(qū)綠地、街心花園、沿河綠道，城市林蔭帶和城市公園內(nèi)[13]。

值得注意的是，去年冬天，北京市在11個(gè)市屬公園中專門開設(shè)了冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，提供超過40種冰雪體育服務(wù)，總面積達(dá)60萬平方米，以滿足市民的冰上運(yùn)動(dòng)熱情 [18]。

深圳立志打造世界級(jí)的公園城市，目前已建成的公園超過1206個(gè)（截止2022年2月，已達(dá)1238個(gè)），人均綠地面積達(dá)15.95平方米，成為名副其實(shí)的 “千園之城”。千余個(gè)公園形成了 “自然公園-城市公園-社區(qū)公園” 的三級(jí)體系，即在城市周邊規(guī)劃建造大型自然公園，修建用于徒步運(yùn)動(dòng)的郊野徑；在城市空間中建造包括體育健身公園在內(nèi)的各類專項(xiàng)功能性公園；并在此基礎(chǔ)上，圍繞住宅區(qū)、利用樓宇間空地建造小型社區(qū)公園，在其中配置各類健身設(shè)備和步道 [19]。

此外，深圳的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)者們正在創(chuàng)意性地尋求城市空間的向上拓展。例如，2021年7月剛剛竣工的深圳灣體育訓(xùn)練基地，Crossboundaries設(shè)計(jì)事務(wù)所 [21] 提出了 “天空公園（Skypark）” 的概念，即在車廠大樓1.2公里的狹長(zhǎng)屋頂上建造綜合綠地運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，通過合理的動(dòng)線和導(dǎo)識(shí)系統(tǒng)將多種功能性球場(chǎng)和休閑健身區(qū)域無縫相連 [20]。

圖6 ↖＆↗深圳灣體育訓(xùn)練基地日間和夜間效果；↓ 深圳灣體育訓(xùn)練基地總體規(guī)劃圖 | 圖↖&↗素材來自白羽及深圳羅漢攝影工作室，圖↓素材來自Crossboundaries，所有圖片均下載于https://www.world-architects.com/zh/projects/view/shenzhen-skypark （點(diǎn)擊可查看大圖）

——建設(shè)更多的公共體育設(shè)施無疑是好事，不過這不是設(shè)施使用體驗(yàn)的全部。

相關(guān)研究顯示，理想的市民運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)不僅僅在于滿足設(shè)施場(chǎng)館的功能性和美學(xué)價(jià)值 [4]。如，公共體育空間需要配備易懂的運(yùn)動(dòng)設(shè)備使用說明和空間導(dǎo)視、完善的夜間照明系統(tǒng)、AED急救設(shè)備和報(bào)警設(shè)備等，并安排人員定期檢修維護(hù)，為運(yùn)動(dòng)群體提供安全可靠的環(huán)境；需要專門規(guī)劃休憩空間，提供長(zhǎng)椅、石桌和臺(tái)階等休憩設(shè)施以及飲水點(diǎn)和公共洗手間；還需要合理規(guī)劃停車場(chǎng)等配套設(shè)施 [3,4,6]。

公共體育服務(wù)更需要考量和解決老年人、兒童、孕婦、殘障人士等特殊群體的困難，比如添建盲道和盲文指示牌等無障礙設(shè)施，開辟親子專屬活動(dòng)區(qū)和兒童游樂場(chǎng)以及專設(shè)犬類嬉游場(chǎng)地等 [3]。

目前，四個(gè)城市均已在一些體育場(chǎng)館和社區(qū)健身場(chǎng)地推出晨晚練指導(dǎo)，召集專業(yè)體育人才定期為老年人、體弱者和運(yùn)動(dòng)初學(xué)者提供一對(duì)一的科學(xué)指導(dǎo) [24]。上海市則率先提出了 “長(zhǎng)者運(yùn)動(dòng)健康之家” 的概念，在社區(qū)打造平價(jià)的適老化服務(wù)，內(nèi)容涵蓋體質(zhì)健康檢測(cè)、慢性病運(yùn)動(dòng)干預(yù)和康復(fù)訓(xùn)練、健身指導(dǎo)和知識(shí)普及等，從多方面滿足老年群體的康養(yǎng)需求 [23]。

公共體育服務(wù)的信息流通問題是一個(gè)挑戰(zhàn)。我們?cè)谒阉鲾?shù)據(jù)過程中發(fā)現(xiàn)，各個(gè)城市的公共體育場(chǎng)館和設(shè)施數(shù)據(jù)均存在數(shù)據(jù)收集方法不明確、維度命名方式不統(tǒng)一、概念定義模糊、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)混亂和更新不及時(shí)等問題。而且數(shù)據(jù)傳播領(lǐng)域研究顯示，此類問題由來已久 [25]。在更廣闊的的范圍內(nèi)，我們很難查詢到完整的、來自中小型城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共體育場(chǎng)館設(shè)施數(shù)據(jù)，因而無從了解全國(guó)各地公共體育場(chǎng)館設(shè)施及其服務(wù)情況。

我們發(fā)現(xiàn)，目前只有北京市 [26] 和上海市 [27] 建立了全民健身信息服務(wù)平臺(tái)并投入使用，為市民提供各區(qū)劃公共體育場(chǎng)館設(shè)施點(diǎn)位、運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)和市民體育活動(dòng)等綜合信息服務(wù)。而包括深圳和廣州在內(nèi)的我國(guó)大部分城市，無論是政府便民服務(wù)類移動(dòng)應(yīng)用還是商業(yè)地理信息服務(wù)平臺(tái)，均沒有提供全面有效細(xì)致的公共體育場(chǎng)館和設(shè)施查詢功能。這意味著，那些初到一個(gè)城市的打工者、更換住地的居民以及居住在城市邊緣的人們，很難快速了解到所在城市的公共體育服務(wù)信息。

4

雙奧之后的春天，全民健身，未來可期

在空間規(guī)劃的語境下，可達(dá)性在于衡量城市居民克服時(shí)間空間阻力、從一個(gè)地點(diǎn)到達(dá)目標(biāo)空間的難易程度 [2,6]；在產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計(jì)的語境下，可達(dá)性在于衡量產(chǎn)品或服務(wù)是否公平的惠及到每一個(gè)人，是用戶體驗(yàn)（可用性，美學(xué)設(shè)計(jì)，可達(dá)性）的重要組成 [26]。

縱觀我國(guó)四個(gè)超大型城市的公共體育場(chǎng)館和設(shè)施建設(shè)，可以看出，在城市有限的空間中，全天開放、星羅棋布于社區(qū)街角的便民體育設(shè)施大大緩解了大型體育場(chǎng)館城中心空間擁擠、開放時(shí)間不足、城遠(yuǎn)郊數(shù)量不足的問題；而近年來政府著力建設(shè)的社區(qū)步道、體育健身公園和林間郊野徑等綠色運(yùn)動(dòng)空間，以及正在試行的、面向特殊群體的平價(jià)體育服務(wù)，彰顯了城市規(guī)劃建設(shè)者對(duì)打造高品質(zhì)公共體育服務(wù)的決心。

我們也看到，當(dāng)下公共體育空間存在區(qū)域發(fā)展不均衡、配套設(shè)施和服務(wù)不完善以及信息化不足等問題。

2021年12月，國(guó)家體育總局印發(fā)《公共體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)規(guī)范》，圍繞 “哪里可以鍛煉身體” 的問題對(duì)公共體育場(chǎng)館開放時(shí)間、價(jià)格和服務(wù)內(nèi)容等方面提出明確細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn) [5,10]。

未來五年，北京市將推進(jìn)潞城全民健身中心和城市副中心綠色體育設(shè)施項(xiàng)目、建造百座各類球場(chǎng)并維護(hù)現(xiàn)有近千處室內(nèi)外公共體育設(shè)施 [29]；上海市將進(jìn)一步完成15分鐘社區(qū)生活圈中，多功能球場(chǎng)、綜合健身中心及其他便民健身場(chǎng)地的社區(qū)化普及 [30]；廣州市和深圳市將打造世界級(jí)的體育城市，完善社區(qū)場(chǎng)地、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和健身步道等多層級(jí)的公共體育場(chǎng)館及其服務(wù)內(nèi)容 [31]。

進(jìn)一步地，在 “北、上、廣、深” 的標(biāo)桿范本之下，在我國(guó)不同類型城鎮(zhèn)中因地制宜地推行公共體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)和大眾體育服務(wù)，更值得廣泛而深入的探討，不容忽略。讓不同地區(qū)、不同年齡、 不同群體、不同身心狀況的人走進(jìn)公園綠地上的運(yùn)動(dòng)場(chǎng) [1,3,4,6]，一同歆享鍛煉身體的樂趣，才是真正體育強(qiáng)國(guó)的體現(xiàn) [5,10]。

“

作者簡(jiǎn)介

馬倩，美國(guó)邁阿密大學(xué)可視化傳播博士候選人，自由設(shè)計(jì)師，譯者，原新華社媒體創(chuàng)新工場(chǎng)可視化產(chǎn)品經(jīng)理。

”

參考文獻(xiàn)：

（上下滑動(dòng)可瀏覽）

[1] Roe, J. (2016). Cities, Green Space, and Mental Well-Being. In Oxford Research Encyclopedia of Environmental Science. https://doi.org/10.1093/acrefore/9780199389414.013.93

[2] Litman, T., & Steele, R. (2022). How Land Use Factors Affect Travel Behavior (p. 88). Victoria Transport Policy Institute.

[3] Kruszyńska, E., & Poczta, J. (2020). Difficulties Limiting Access to Sports and Recreational Facilities in the City in the Perceptions of Service Users. Sports and Recreational Infrastructure Management Policy—Poznan Case Study. International Journal of Environmental Research and Public Health, 17(5), 1768. https://doi.org/10.3390/ijerph17051768

[4] Koohsari, M. J., Mavoa, S., Villanueva, K., Sugiyama, T., Badland, H., Kaczynski, A. T., Owen, N., & Giles-Corti, B. (2015). Public open space, physical activity, urban design and public health: Concepts, methods and research agenda. Health & Place, 33, 75–82. https://doi.org/10.1016/j.healthplace.2015.02.009

[5] 國(guó)家體育總局印發(fā)《公共體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)規(guī)范》 http://www.news.cn/politics/2021-12/24/c_1128195864.htm

[6] Sugiyama, T., Francis, J., Middleton, N. J., Owen, N., & Giles-Corti, B. (2010). Associations Between Recreational Walking and Attractiveness, Size, and Proximity of Neighborhood Open Spaces. American Journal of Public Health, 100(9), 1752–1757. https://doi.org/10.2105/AJPH.2009.182006

[7] 2018年全國(guó)時(shí)間利用調(diào)查公報(bào) http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201901/t20190125_1646796.html

[8] 閔行區(qū)居民時(shí)間利用情況分析報(bào)告 http://tjj.sh.gov.cn/gqfx/20181214/0014-1002861.html

[9] 市民剛下班體育館就閉館？市體育局：馬上調(diào)整 http://wap.xxsb.com/content/2021-08/31/content_162098.html

[10] 體育總局關(guān)于印發(fā)《公共體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)規(guī)范》的通知 http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-12/24/content_5664361.htm

[11] 籠式足球：具有都市特色的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目 http://sports.people.com.cn/n1/2017/0712/c412605-29398688.html

[12] 15分鐘社區(qū)生活圈｜寸土寸金的上海，藏著這么多體育設(shè)施 https://m.thepaper.cn/qutoutiao_detail.jsp?contid=15731689&from=qutoutiao

[13] 上海如何打造“15分鐘社區(qū)生活圈”？這場(chǎng)發(fā)布會(huì)為您詳 https://ghzyj.sh.gov.cn/gzdt/20210626/efd244bf543d40cd92f45320dc4dd150.html

[14] Parks, Recreation and Green Spaces https://www.cdc.gov/physicalactivity/activepeoplehealthynation/everyone-can-be-involved/parks-recreation-and-green-spaces.html

[15] Russo, A., & Cirella, G. T. (2018). Modern Compact Cities: How Much Greenery Do We Need? International Journal of Environmental Research and Public Health, 15(10), 2180. https://doi.org/10.3390/ijerph15102180

[16] UNICEF. (2021). The Necessity of Urban Green Space for Children’s Optimal Development (p. 44) [Discussion and guidelines]. UNICEF.

[17] 上海市公園城市和環(huán)城生態(tài)公園帶建設(shè)推進(jìn)情況介紹 https://lhsr.sh.gov.cn/zctj/20210714/60ac2f7277f249b4a490ee75b7c4208f.html

[18] 今冬北京市屬公園將開放11處冰雪場(chǎng)地 http://society.people.com.cn/n1/2021/1228/c1008-32318714.html

[19] 推窗見綠、出門見園——深圳成為“公園里的城市” http://www.xinhuanet.com/politics/2020-09/25/c_1126539149.htm

[20] Shenzhen Skypark https://www.world-architects.com/zh/projects/view/shenzhen-skypark

[21] CROSSBOUNDARIES http://www.crossboundaries.com/

[22] 今年廣東將建46個(gè)社區(qū)體育公園 http://www.gd.gov.cn/hdjl/hygq/content/post_3501128.html

[23] 走進(jìn)上海“長(zhǎng)者運(yùn)動(dòng)健康之家 http://sh.news.cn/2021-10/15/c_1310245861.htm

[24] 何文珍：文化融入群眾生活 全民晨練共享快樂 http://tyj.beijing.gov.cn/bjsports/ztzl/bjsyxshtyzdy/shtyzdyfc/1596877/index.html

[25] Zhang, S., & Feng, J. (2019). A Step Forward? Journalism Studies, 20(9), 1281–1300. https://doi.org/10.1080/1461670X.2018.1513814

[26] Ghaoui, C. (Ed.). (2005). Encyclopedia of Human Computer Interaction. Idea Group Reference.

[27] 北京全民健身公共服務(wù)平臺(tái) http://www.bjqmjs.com/

[28] 上海市社區(qū)體育設(shè)施管理服務(wù)平臺(tái) http://www.shggty.com.cn/facilityMap.html

[29] 北京將新建100處足球、籃球等體育健身活動(dòng)場(chǎng)所，維護(hù)更新1000處室外公共體育設(shè)施 https://www.bbtnews.com.cn/2022/0208/428434.shtml

[30] 上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《上海市體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知 https://www.shanghai.gov.cn/hfbf2021/20210913/9293b6c37cae415aa87ec159f517d79a.html

[31] 廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）的通知 http://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/yf/content/post_3709395.html

制版編輯 | 姜絲鴨